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河南職業教育跨越式發展的金鑰匙

發布日期：2009-2-28 點擊次數：1855 次

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　　近年來，隨著國家對職業教育的投入逐步加大，一些地方探索出了職業教育發展的創新經驗，其中，河南省“職業教育集團化”發展模式引起了廣泛關注，很多地方在學習和推廣這一職業教育發展的新模式。這一模式為何能引來眾多效仿者？它現在的情況究竟怎樣？帶著這些問題，記者來到河南省進行了調查采訪。
　　河南是中國人口第一大省，全省人口已接近1億。然而河南卻不是人力資源強省，農民約占總人口的80%，人均受教育程度不高，高素質的勞動力十分匱乏，多數青壯年勞動力沒有一技之長。河南是全國第一勞務輸出大省，但外出務工的農民文化素質偏低，而且大部分務工人員沒有經過專業培訓，培訓率比全國平均低6個百分點。落后的職業教育已經遠遠跟不上河南近年來社會經濟的快速發展。因此，大力發展職業教育成為河南實現中原崛起的必然選擇。
　　盡管河南省的中等職業教育學校數、在校生數前幾年就已位居全國前列，但辦學分散，校均規模小，特色不鮮明，招生日益困難，這種現象在農村職業學校尤為突出。1998年到2002年，河南省中等職業學校在校生數占高中階段在校生數的比例從66%下降到了41%。中職招生的大幅下降，導致高中階段教育結構嚴重失衡。
　　“前些年，中等職業技術學校生源銳減，省會及城市的好學校缺乏生源，農村學校有生源，但學生就業困難。”河南省教育廳職成教育處處長董丞明對記者說。為克服職業教育的困境，“把省市職業學校招生的‘觸角’伸向農村初中，把農村職業學校學生就業的‘出口’拓展到縣、市、省乃至國外，實現城市學校和農村學校優勢互補，經過一段時間的思考和摸索，河南省教育廳找到了一條職業教育集團化的發展思路，就是“以城帶鄉、以強帶弱，組建縱向貫通、橫向聯合的新興辦學模式”。
　　2003年以來，河南省教育廳以國家級重點中等職業學校或高職院校為龍頭，以農業、交通、機電、建筑、旅游專業為紐帶，吸納開設相同專業的學校、行業協會、企業和科研單位參與，在全省范圍內組建了農業、公路交通、機電、建筑、旅游等職業教育集團。
　　河南省教育廳成立“河南省職教集團建設工作領導小組”，負責統籌、協調、督導職教集團工作，先后出臺了一系列支持職教集團發展的政策措施，如擴大職教集團的統籌權和管理權，允許職教集團自主制定集團內各層次教育的教學質量標準，自主設置專業、制訂教學計劃、選用教材、開發課程；并在經費投入、師資培訓和教材建設等方面對職教集團給予支持。
　　董丞明介紹說，到目前為止，河南省已先后組建了20個職教集團，共吸納成員單位760家，其中包括職業院校、行業協會、企業和科研機構，學生達四五十萬，約占全省中職學校在校生總數的1/3。
　　資源共享，以強帶弱
　　在橫向上，職業教育集團積極開展校際合作，實現“優勢互補，資源共享”。“以前河南省旅游職業方面的學校使用的教材都不一樣，教學標準也各不相同，培養出來的學生素質差別很大。”河南省旅游職教集團的龍頭學校——鄭州旅游職業學院院長陳錫疇對記者說，成立職教集團后，各成員學校通過討論和協商，達成一致，使用同一種教材和相同的教學標準，統一了對畢業生的要求。
　　據了解，原來河南省同一專業的各個職業學校在教材、大綱、考核等方面各不相同，同一專業培養的學生技能差別很大。職教集團成立后，加強了各成員學校之間的教學交流，初步實現了“五個統一”，即：統一培養規格、統一教學計劃、統一教學大綱、統一教材使用、統一考核評價標準。
　　職教集團可以“實現在師資、專業設備、教育教學等方面的優勢互補，打破校際的教學封閉狀態，開展多學科、多專業的教研交流，提高各成員學校的教育教學水平”。陳錫疇說，在此過程中，職教集團的龍頭學校要起帶頭和引領作用，貢獻自己的教學資源，幫助其他成員學校提升教學水平。
　　開封旅游學校是職教集團的受益者之一。學校地處開封市偏僻的南郊，交通不便，從出租車下來，穿過一條兩邊都是民房的窄窄的胡同，記者才看到學校那不起眼的有些破舊的大門。這里原來是一所普通中學，校園不大，教學樓也很簡陋，學校的環境條件讓記者有些吃驚。而當聽說近年來他們的學生就業“出口”已經伸向中國經濟最發達的東南沿海地區的五星級飯店，不少畢業生甚至被選到北京首都機場3號航站樓工作時，記者更是感到驚異。
　　學校教科室主任馬運彩告訴記者，學校近年來的快速發展與參加職教集團不無關系。“參加職教集團對我們學校的專業教學很有幫助，學校定期選派教師到鄭州旅游職業學院進修或培訓一兩個月，我們還和其他成員學校一起開發了專業教材《河南旅游》。”學校的陳瑾老師2007年曾參加了一次這樣的培訓。“鄭州旅游職業學院的設施和器材也比較完備，那里的教師專業知識比較豐富，我們從中獲得了一些長進。培訓課程很豐富，并且結合教學實際，各個學校的教師在一起相互交流，提高技能，我們可以獲得一些本校無法獲得的知識和方法。”陳老師說，為了幫助成員學校的教師豐富教學資料，鄭州旅游職業學院的老師還為他們刻教學光盤，將他們學校的教學資料和大家共享。“通過培訓，我初步掌握了鄭州旅游職業學院的教學方法，了解了先進國家的教學理念，并能夠針對我國的國情和學校的實際情況進行調整。”
　　經過學校自身的努力和職教集團的幫助，開封旅游學校近年來發展很快。“學校聲譽一點點樹立起來，學校招生一年年擴大。目前學校的畢業生供不應求，很多學生被提前預定。”馬運彩說，前幾年他們學校的學生大多去的是三星級酒店，而現在一般都在四星級以上，有的學生很快成為領班甚至部門經理。
　　“徹底改變了農村學校走不出縣城就業的狀況”
　　職教集團能夠“以城帶鄉，城鄉聯動，推動農村職業教育發展”。董丞明說，職教集團的牽頭學校是省市骨干職業學校，成員學校大多是農村職業學校。經過努力，現在河南省已有數百所城市與農村職業學校結成了“對子”。很多職教集團成員學校通過“1＋1＋1”形式開展城鄉合作辦學：“學生第一年在農村職業學校學習文化基礎課，第二年在城市職業學校學習專業課，第三年到企業頂崗實習”。這一舉措使“更多學生享受到了城市職業學校的優質教育資源”。
　　不僅如此，城鄉職業學校合作辦學還促進了農村薄弱學校學生的就業。
　　城市學校將自己的品牌優勢、就業網絡和辦學經驗等資源提供給農村學校，形成品牌連鎖效應。“職教集團將所有集團成員學校的畢業生‘統一打包，貼上標簽’，統籌安置學生就業，把農村職業學校就業的‘出口’擴展到了縣外、市外、省外乃至國外，徹底改變了農村學校走不出縣城就業的狀況。”董丞明說。
　　以河南旅游職教集團為例，作為旅游職教集團的龍頭學校，鄭州旅游職業學院將過去20多年來形成的辦學經驗和實習、就業網絡資源，無償地提供給集團成員學校，充分發揮了城市學校優質教育資源優勢，拉動了農村職業學校的招生，使農村學生享受到了城市優質教育資源，提升了農村職業學校的辦學水平。
　　現在鄭州、開封、洛陽等市的10余所旅游學校、烹飪學校均為集團成員校，很多薄弱學校和偏遠學校的學生就業由此找到了出路。
　　陳錫疇自豪地講，2008年北京奧運會，他們學校共有83名學生被“鳥巢”和奧運會總部飯店提前挑走。近年來，開封旅游學校等學校也有越來越多的畢業生遠赴北京、珠三角、長三角等經濟發達地區就業。近年來，“河南旅游職業教育”的品牌在全國職業教育領域和國內外旅游相關行業越打越響。
　　據了解，目前，像“河南旅游職業教育”這樣的職教專業品牌，河南省已創建出十幾個，有效促進了河南職業教育特別是農村職業教育的發展。
　　促進人才培養與企業崗位“無縫”對接
　　“在縱向上，職教集團努力推進校企合作，實現校企雙贏。”董丞明說，“各職教集團密切與行業、企業及勞動、人事等部門的聯系，搭建就業平臺，實施‘訂單教育’：針對企業崗位所需設置專業，培養人才，促進人才培養與企業崗位‘無縫’對接。”
　　同時，職教集團還大力推行“學習—頂崗實習—再學習”、工學交替、前校后廠等模式。“打破了以學校和課堂為中心的職業技術人才的傳統培養模式，探索出了一條‘半工半讀、工學結合’的辦學模式。”董丞明說。河南旅游職教集團與中州國際集團、北京國際飯店等30多家企業合作，推廣“學習—頂崗實習—再學習”教學模式。“通過頂崗實習解決學生學費和生活費問題，又使學生得到實踐鍛煉，為學生返校后有針對性地學習奠定了基礎。”通過校企合作，還推動了職業學校教師與企業技術人員之間的交流。馬運彩介紹說，他們學校的學生頂崗實習“實行雙方共同管理，學校派教師到企業一起去管理，這也間接地為自己的學校培養了‘雙師型’教師”。這種交流使校企雙方都能受益。一方面，職業學校師生到企業進行實踐鍛煉和頂崗實習，提高了教師的專業實踐能力和學生的職業技能；另一方面，職業學校為企業培訓職工，在人力資源上為企業發展提供了支持。據統計，2004年以來，各職教集團成員企業累計接受了上千名教師實踐鍛煉，成員學校為企業培訓職工數萬人次。
　　“企業為學校提供實習基地，為培養學生的實踐能力提供了保障，為教師科研提供了平臺；企業則在用人方面得到優先，收獲了人才效益。”董丞明認為， “職教集團實現了校企互利雙贏”。
　　職教集團的成立使得企業、行業與職業教育間的合作更加密切了。仍以河南旅游職教集團為例，作為河南省最早成立的職教集團之一，河南旅游職教集團吸引了中州國際集團等國內外近60家旅游星級飯店、旅行社，以及河南省餐飲行業協會、旅游協會參與辦學。鄭州旅游學校與中州國際集團以股份制形式合作辦學，中州國際集團出資1400萬元，支持鄭州旅游學校建設體育場、新教學樓和培訓中心。每年各飯店、旅行社都能為學生提供上萬人次的短期帶薪見習和實習崗位。
　　各職教集團還成立就業服務中心，定期發布就業信息。集團內部企業優

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