如何讓“太平官”有壓力、有動力、有活力，筆者認為除加強思想教育外，還應建立領導干部“一諾兩述三評四掛鉤”績效管理制度，著力解決領導干部在崗“不干事”、履職“無壓力”、業績“無所謂”、待遇“無區別”等“權責不一致”的突出問題。

　　

　　“一諾”定目標，讓領導干部“不得不做事”.年初由領導干部結合本單位工作實際，從調整產業結構、壯大區域經濟、增加農民收入、興辦公益事業、完善基礎設施、解決突出問題、加強基層黨建、維護社會穩定、促進社會和諧等多個方面，提出履職目標。各單位采取召開黨員群眾大會、設置公開欄、開通有線廣播、發放承諾卡等形式，把領導干部年度工作目標向群眾公開，重點承諾解決2—3個群眾最關心、最急需辦的問題，為群眾辦實事、做好事http://www.x771001.net。通過公開承諾，將領導干部個人的承諾事項、完成時限、聯系方式和監督電話向黨員群眾和社會公示，接受黨員群眾的監督和質詢。上級黨委加強領導干部履行承諾的督查，定期調度，全程監督，動態管理，做到承諾一件，登記一件，兌現一件，銷號一件。

　　

　　“兩述”給壓力，讓領導干部“不得不好好干”.領導干部年底要圍繞年初公開承諾的內容，認真分析一年來本職工作運行的情況，總結成功經驗，查找存在的問題和不足，認真剖析原因，提出下步工作打算。在此基礎上，領導干部要分別向上級黨委和本單位黨員群眾進行兩次述職，使黨組織和黨員群眾客觀地了解領導干部在抓發展、抓穩定、抓民生、抓黨建等方面，提出了什么思路，做了哪些工作http://www.x771001.net，取得了怎樣的成效，存在哪些不足等。在向本單位黨員群眾述職時，要注重參加述職會議人員的廣泛性和代表性，不僅組織黨員干部、“兩代表一委員”、服務對象參加，而且安排一定數量的困難戶、低保戶、受災戶等代表參加，使領導干部述職既充分肯定成績，又如實查找不足。

　　

　　“三評”定檔次，讓領導干部“不得不干好”.為客觀準確地評定領導干部業績，要堅持多層次、全方位考核原則，對領導干部履職情況，分別采取上級黨委考評、本單位黨員點評、群眾代表測評相結合的方式進行綜合評定。其中上級黨委要堅持定性考評與定量考評相結合，合理確定領導干部的年度考評檔次。對在上級黨委考評中得90分以上、且在群眾測評中得優秀票率達到90%以上者，評定為“優秀”等次；在上級黨委考評中得60分以上、且在群眾測評中得稱職票率達到60%以上者，評定為“稱職”等次；在上級黨委考評中得分60分以下、且在群眾測評中得不稱職票率達到60%以上者，評定為“不稱職”等次。根據考評情況，上級黨委每年組織領導干部認真填寫《年度考核表》，報組織部門備案。

　　

　　“四掛鉤”顯激勵，讓領導干部“干好干壞不一樣”.上級黨委要健全激勵機制，把領導干部綜合考評結果與獎勵報酬相掛鉤、與評先評優相掛鉤、與教育培訓相掛鉤、與提拔使用相掛鉤。對綜合考評定為“優秀”的領導干部，優先進行獎勵http://www.x771001.net；優先評先評優，優先參加教育培訓，優先提拔使用。對綜合考評定為“不稱職”的領導干部，通過組織談話、匯報思想等多種形式參加學習，認真反思存在的不足，深刻查找問題的根源，明確整改提高的舉措。對連續兩年考核“不稱職” 的領導干部，由上級黨委進行必要的組織調整。

　　

　　總之，通過建立“一諾兩述三評四掛鉤”績效管理制度，促使領導干部能者上、平者讓、庸者下，為那些不干事、干不好事的“太平官”敲響警鐘，真正激發領導干部干部始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，樹立“為官一任，造福一方”的責任意識；迎難而上，勇于負責，踏踏實實辦好事，兢兢業業做好事，自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。