政法機關接收能力有限
畢業生轉投律師行業
律師數量增長過猛——北京要控制律師隊伍規模
北京市將控制律師數量,嚴格律師準入制度,強化律師日常管理。這是今天上午記者從京津滬渝粵司法行政工作年會上獲悉的。
北京市司法局介紹:截至今年4月,全市共有執業律師21549人,約占全國律師的13%,其中外地戶籍的律師超過一半。
北京共有國內律師執業機構1404家,約占全國律師事務所總數的9.4%.北京的律師隊伍近年發展迅猛,每年新增22000多人。
每年新增的律師主要來自希望在京拓展業務的外地律師和本地實習期滿的高校法學專業畢業生,畢業生中外地生源又占了多數。
這些畢業生需進入法律行業就業,政法機關接收能力有限,大部分畢業生轉投律師行業。導致近年律師數量發展過于迅猛。
北京市司法局從兩方面控制律師隊伍規模。一是適當提高合伙律師事務所設立的資產數額。以前成立合伙律師事務所的資金最少是30萬元,提高額度仍在研究中。希望借此合理調控律師事務所數量,從而調控律師數量。
二是在律師行業推行勞動合同制,開展參加社會保險檢查。此前一些律師事務所不與律師簽訂合同,不上社會保險。
嚴格履行上述規定后,律所的用人成本將提高,使其不至于再隨意聘用新人。
另外,目前律所多集中在城區,全市10個遠郊區縣僅有546名律師、103家律師事務所,分別占到全市的2.5%、7.3%,律師區域分布不均衡。
司法局考慮制定稅收優惠政策,對設在遠郊區縣的律師事務所減免所得稅或者返稅。
參照《北京市法律援助條例》的標準,對于為遠郊區縣群眾提供各類調解、法律咨詢和法律服務的律師,由市、區(縣)財政給予辦案補貼。
搭建律師行業與政府部門、企事業單位和基層組織的服務平臺,通過政府購買服務、服務協議等形式,滿足遠郊區縣的法律服務需求。 |