中央和省級機關公務員明年起不招應屆生

人力資源和社會保障部副部長近日表示，將加大從基層一線選拔公務員力度，進一步優化公務員隊伍結構。從2012年起，中央機關和省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄，并建立健全從村(居)黨支部書記、大學生“村官”和工人、農民等基層一線人員中考錄公務員制度。

這也就意味著應屆大學畢業生就業之路因此變窄，記者在采訪中了解到，一些大學生對這一政策的出臺紛紛表示無奈，不過也表示理解，社會各方說法也都是偏向一邊倒，即支持政府出臺的這一規定，因為從公務員崗位的綜合素質要求考慮，選用有基層工作經驗的人更適合。記者李瓊

目的：優化公務員隊伍結構

“兩年以上的基層工作經歷”的報考前提一出，應屆畢業生就不再具備報考公務員的資格，最近幾年所出現的應屆生熱捧公務員的現象，可能也將不復存在。加大從基層一線人員中選拔公務員的力度，從源頭的選拔入手，篩選掉不具備工作經驗的應屆生，進而達到優化公務員隊伍結構的要求。

限制應屆生報考有其用心良苦的一方面，剛走出學校的應屆生，對實際工作生疏，缺乏相應的工作經驗，直接奔赴公務員工作崗位，匆忙應付政府管理工作，難免出現不盡如人意之處，這些都是事實。

學生：少了一條就業路

采訪中，記者感受到來自在校學生們的困惑。中山大學大三學生小周說：“從進校就想將來考公務員，從大一就一直關注公務員考試內容，經常做模擬題，現在出臺的政策，基本上關閉了這扇大門。聽到這消息，對我是很大的打擊。”

不過，也有學生對這一政策表示無奈的同時，表示理解這一政策。他們認為，畢業生剛從學校走出來，無論是復習時間還是考試能力，都強于忙工作的基層人員，考試自然比基層人員有優勢，這對于基層工作人員來說不公平。而且很多大學生畢業后直接考公務員是抱著求安穩的心態，將來很難在崗位上大有作為。畢竟公務員要對社會負責，只有對社會有所了解的人才能真的從實際出發。

專家：從基層選拔是趨勢

對于現在的大學畢業生考公務員“潮”，國家發展和改革委員會社會發展研究所所長楊宜勇表示，這種情況將隨著制度設計的調整而逐步轉變。“過去公務員考試，90%招的都是應屆畢業生。但現在已經發生了變化，應屆生直接進政府的門檻會越來越窄。”大學畢業后到外面去鍛煉兩三年，那時公務員的大門還是敞開的。

而實際上，從2010年度中央機關及其直屬機構錄用公務員考試開始，就已增加了提高基層工作經歷人員的招考比例的要求，規定其招錄比例應該達到70%以上。實際上可以說，應屆生報考公務員之路早已越走越窄。

對于多數公務員而言，基層工作將是一個門檻。但是需要注意的是，基層同樣也需要優秀的人才長期駐扎，如果頻繁地進行人員交替，往往是剛剛熟悉情況就要準備調離，不得不讓人懷疑，這對基層工作的開展所起作用究竟有多大。扎根不深的基層工作經驗，于公務員崗位而言意義有限。

應屆生報考公務員有兩途徑

不過，這一政策并未完全堵死應屆畢業生進入公務員的隊伍。

按照即將實行的、改革后的公務員招考制度，應屆生如果仍想進入公務員隊伍，可供選擇的合法策略只有兩條：要么選擇無基層工作經驗要求的“部分特殊職位”，與大多數抱著同樣心理的應屆畢業生一起來競爭為數不多的崗位；要么就選擇從基層做起，在完成規定年限基層工作要求之后再通過考試進入較上一級的公務員崗位。

據悉，基層工作人員不僅包括歷年選派到基層工作的選調生、“三支一扶”畢業生、“西部計劃”畢業生，還包括在基層自謀職業的高校畢業生。對于畢業生來說，不是就業渠道窄了，而是給他們指明了基層這個更廣闊的就業空間，緩解了大城市的“大學生就業難”。