國家督學、《人民教育》總編輯傅國亮在京師教育論壇上指出，當前教育改革的第一任務是改革人才培養體制，核心是改革人才培養模式，目的是提高人才培養水平。

人才培養的核心是培養模式問題

今后10年，中國教育改革的第一任務是什么？是人才培養體制改革！《綱要》把人才培養體制的改革定為第一改革任務。今年，中共中央政治局舉行第26次集體學習時，胡錦濤總書記對做好當前的教育改革和發展工作提出了四點意見：著力提高人才培養水平、著力深化教育體制改革、著力推進教育內涵式發展、著力建設高素質教師隊伍。這四個“著力”中，首先就是提高人才培養水平。我們應該清楚地認識到，當前教育改革的第一任務是改革人才培養體制，核心是改革人才培養模式，目的是提高人才培養水平。

如何解決人才培養體制的問題呢？一是要做到大、中、小學相結合。人才培養不是單一的，不僅僅是大學的任務，應當從小學就做起。二是要把普通教育、職業教育和終身教育結合起來。三是要把培養過程中的教學與實踐結合起來，做到學知結合、知行合一。四是要做到學校、家庭、社會有機結合。

人才培養問題的核心是人才培養模式問題。人才培養模式大體上包括四個方面：一是教育思想、培養目標和人才規格；二是培養內容，主要指課程、活動和學校文化；三是管理制度和評價制度；四是培養手段和培養制度。最重要的是教育思想、教育理念。學校特色發展是人才培養模式的一個路徑。

特色發展是基礎教育未來發展方向

我國基礎教育今后的發展方向是走一條特色發展、文化育人之路。改革開放以來，中國基礎教育所走的道路，是由重點發展到均衡發展，再到特色發展的道路。

我國基礎教育在均衡發展的基礎上要走特色發展道路，有四點依據。一是中國教育未來發展的新思路。如果每一所學校都是個性化的學校，教育發展就必然是一個多樣化的發展。如果基礎教育呈現多樣化發展，那么每一所學校必定是一所個性化學校。二是教育的內涵、特色和公平發展，已經是既定方針。國務委員劉延東在2010年教育部工作年度會議上部署2011年度主要工作時講，要著力推進教育的內涵發展、特色發展和公平發展“三位一體”的發展思路。三是已經啟動特色學校專項課題的研究。教育部基礎教育司在2009年就委托中央教育科學研究所（現中國教育科學研究院）設立了特色學校專項課題，分三年各評定100所特色項目高中、初中和小學，實為教育部基礎教育司為教育決策做的前期研究和論證工作。四是國際比較教育研究的啟示。對于基礎教育均衡發展，有日本和韓國的發展模式，即在全國實行統一辦學標準，教師實行定期輪崗；還有英國模式，即以特色發展促進教育均衡發展。從國際比較研究來看，實現區域教育優質均衡發展也不是一個模式，通過學校個性化發展達到均衡發展，從某種程度上講，更是實質上的均衡發展！