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      代表委員談收入分配改革
      發(fā)布日期:2013-3-5   點擊次數(shù):963
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           近年來,我國經(jīng)濟(jì)高速增長,人民收入水平也不斷提高,可是有關(guān)深化收入分配制度改革的呼聲也越來越高。錢包鼓了,為何百姓心里還不平衡?就此,記者采訪了部分代表委員。

        生活水平提高了,差距也擴(kuò)大了

        人們比過去富裕,為什么心里反倒更不平衡了?

        “這包含兩個方面的問題。一是隨著人民生活水平的提高,收入差距、貧富差距擴(kuò)大越來越突出;二是現(xiàn)在收入分配不公引發(fā)社會關(guān)注。因此,全社會對收入分配的改革有著越來越多的期待。”全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說。

        “當(dāng)前我國的收入分配是存在明顯問題的。”全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民表示,對于企業(yè)而言,國家規(guī)定了最低工資以保障雇員基本利益。“但是企業(yè)中有國企和央企,在壟斷性行業(yè)的國企、央企里,員工普遍收入高,領(lǐng)導(dǎo)的收入就更高了,一些老總年收入動輒幾百萬元。還有,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員,明文規(guī)定的工資是很少的,但其他‘隱性收入’較高。這種高收入很容易引起社會其他群體的不滿。”

        希望政府大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)

        關(guān)于收入分配改革的話題,來自西部農(nóng)村的代表有更深切的感受。“部分人的富裕掩蓋了貧窮問題,這是很可怕的事情。”全國人大代表、青海省循化撒拉族自治縣縣長韓永東是土生土長的撒拉族人。他直言,媒體現(xiàn)在多數(shù)關(guān)注的是城鄉(xiāng)收入差距大。其實,收入分配改革還要多重視農(nóng)村之間的收入差距。

        “目前農(nóng)村村民的收入主要是財產(chǎn)性和貨幣性的,產(chǎn)業(yè)性的收入也就是經(jīng)營性收入占有的比例很低。事實上,產(chǎn)業(yè)性的收入是最穩(wěn)定的,所以我希望政府能夠大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入。對于缺乏勞動力的弱勢群體應(yīng)加大貨幣性的補(bǔ)給。”韓永東說,“他們的生活負(fù)擔(dān)非常重。”

        盡快解決收入分配不公問題

        其實,政府非常重視收入分配制度改革的問題,并著手逐步解決。日前,國務(wù)院已批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》。《意見》是一個頂層設(shè)計方案,具體可以從哪些方面破題?

        “收入分配改革關(guān)鍵是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。沒有經(jīng)濟(jì)體制改革,收入分配改革講了也是白講。經(jīng)濟(jì)體制改革是一個很宏大的命題,其中就包括國企改革,打破壟斷。我們現(xiàn)在的體制,今天是政府官員,明天就是國企老總,國企改革關(guān)系著他們的切身利益,怎么改是個問題。”黃澤民直言,“經(jīng)濟(jì)體制改革之外,還要使收入分配透明化,接受民眾監(jiān)督。”

        “居民收入的調(diào)節(jié)可以從稅收方面著手,加大對高收入者的征稅,轉(zhuǎn)移支付給低收入者,對中低收入群體減稅,縮小收入鴻溝。”全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨湖北省委副主委楊占秋說。

        遲福林多年關(guān)注收入分配改革,他表示,雖然收入分配改革方案已出臺,但能否在實踐層面有效緩解并抑制不斷擴(kuò)大的收入分配差距,仍面臨某些重大挑戰(zhàn)。

        “我建議,首先要盡快解決收入分配不公的突出問題。要在群眾熱議的壟斷行業(yè)收入、國企高管報酬、某些地方公務(wù)員福利過高等問題上,盡快提出務(wù)實的行動計劃;其次,明確提出中等收入群體倍增的行動計劃。中等收入群體的持續(xù)擴(kuò)大,是釋放消費潛力、擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ),是走向共同富裕的重大任務(wù)。國民收入倍增的關(guān)鍵是中等收入群體倍增,需要盡快制定并出臺結(jié)構(gòu)性改革方案;第三,推動形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。”

        “當(dāng)前,到了下大決心整頓和規(guī)范收入分配秩序的時候了。”代表和委員們紛紛表示。


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