誰會拒絕送上門的意外之財？

答案是：家電企業。

2013年4月，美的電器總裁方洪波曾公開表示，希望政府少出臺補貼政策。這應該是來自中國政府的補貼政策第一次不受待見。

2013年5月27日，財政部、發改委、工信部聯合發出了《關于停止節能家電補貼推廣政策的通知》。通知明確規定，從2013年6月1日起，消費者購買空調、平板電視、電冰箱、洗衣機、熱水器這五類節能家電產品，不再享受財政補貼。

這個2012年制定的補貼政策原本就暫定一年，現在壽終正寢，本屬正常。但若無反對聲音，延續這一政策也不無可能。

現在，自2007年以來，先后被“家電下鄉”、“以舊換新”、“節能惠民”三大全國性財政補貼政策簇擁的家電行業，終于重回市場軌道。

看得見的手

與其他行業相比，中國家電行業自1980年代發展至今，已經成為市場化競爭最充分、產業鏈最完整、競爭優勢最明顯的產業之一。

美的集團國內市場部總監王金亮向南方周末記者表示，家電是市場化程度最高、競爭最充分的行業，不僅在國內發展不錯，逼得日本家電節節敗退，而且還打入了海外市場，這都得益于充分競爭。

2009年6月，國家發改委有關負責人就鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案有關問題答記者問時，也并不諱言，“家電行業是充分競爭的行業”。所以以舊換新并沒有像家電下鄉一樣通過招標確定生產企業和產品型號。

2013年5月13日，國務院總理李克強在國務院機構職能轉變動員會議上的講話中，就把服裝和家電作為通過市場自發調節避免產能過剩的正面案例，來對比鋼鐵、水泥等行業繁復的行政審批。

但在過去五年里，家電行業卻多了一只看得見的手，一再將它帶離既有發展軌跡。

2008年金融危機前后，為刺激經濟、拉動內需出臺的“家電下鄉”政策（截至2013年2月1日）出臺；接下來出臺的是2010年6月1日起全國范圍內實施（截至2011年12月31日）的“以舊換新”政策；然后是2012年6月1日開始的“節能補貼”政策。

這些讓其他行業眼紅不已的政策，對充分市場競爭的家電行業卻不是好事。

在當時經濟不景氣、內需很弱的情況下出臺這些政策，雖然對市場的拉動很大，但同時也給家電行業帶來了麻煩。王金亮向南方周末記者表示，政策刺激就像打雞血一樣，白電每年20%的增長（正常應該在10個百分點以內），使得家電企業不斷擴能，進行規模競爭，造成寅吃卯糧的局面，再遇到海外市場收縮，全行業就會出現產能過剩。

2013年4月，美的集團董事長方洪波曾明確向政府高層建言，希望少出臺一些補貼政策，否則企業容易患上“補貼依賴癥”。

一位不愿透露姓名的家電企業負責人告訴南方周末記者，在家電節能補貼政策出臺前，相關部委曾到各個企業調研，征詢企業意見，當時主要家電企業都明確表示反對。沒想到，兩個月后，這個政策還是出臺了。

2012年5月16日，中國國務院常務會議研究了促進節能家電等產品消費的政策，決定安排財政補貼265億元，推廣符合節能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器，消費者購買相應型號的高效節能家電，可享受國家能效補貼。推廣期限暫定一年。

這一政策出臺的背景是，主要針對城鎮居民的家電“以舊換新”政策在2011年底終止、針對農村市場的“家電下鄉”政策在2011年10月末達到2億臺、累計發放補貼518億元之后，刺激效應隨之出現遞減。

家電“節能補貼”政策其實是參考了“北京模式”，2011年9月1日至2012年2月29日，北京市試點相關補貼政策，對能效標識為一級和二級的節能型家電產品（包括電視機、電冰箱、洗衣機、空調等）進行100-300元不等的補貼。