“44.4%的職工需要加班才能完成工作，其中15.5%的職工因完不成勞動定額而加班，15.9%的職工認(rèn)為每天只工作8小時工資太少”；“超過30%的受訪企業(yè)制定勞動定額未經(jīng)職代會討論，32.3%的企業(yè)不與工會協(xié)商，33.6%的職工表示，在訂單多或任務(wù)緊等情況下，企業(yè)不協(xié)商即單方提高勞動定額”

　　一項來自全國總工會的調(diào)查顯示，當(dāng)前，勞動定額過高已成為迫使職工“自愿加班”的主因，不科學(xué)、不合理的勞動定額，正在侵犯著許多企業(yè)職工的工資收入、休息休假，乃至職業(yè)安全健康，導(dǎo)致隱性侵權(quán)。按照勞動法律的規(guī)定，企業(yè)職工的法定工作時間是每日8小時，超過8小時的勞動，企業(yè)需要支付加班費。但是，因為未完成合理勞動定額而延長工作時間不屬于加班，因此不需要支付加班費。這為部分企業(yè)通過制定不合理的勞動定額，迫使職工 “自愿加班”提供了可乘之機。 “15.5%的職工因完不成勞動定額而加班，15.9%的職工認(rèn)為每天只工作8小時工資太少”，這樣的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，不合理的勞動定額在一定程度上仍然存在。

　　對于企業(yè)來說，減少用工成本是其永遠(yuǎn)存在的沖動。一般來說，降低用工成本可以有兩種途徑，其一，在不延長勞動時間的情況下，減少支付勞動報酬；其二，在報酬不變的情況下，延長勞動時間。現(xiàn)代勞動法律的發(fā)展，以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺和工資增長的剛性特征，使得企業(yè)通過減少勞動報酬降低用工成本的做法難以實現(xiàn)。在這種背景之下，通過制定不合理的勞動定額，或延長勞動時間，或減少法定工作時間內(nèi)勞動報酬，就成為部分違規(guī)企業(yè)減少用工成本的首選。在整個人類法制發(fā)展歷史過程中，勞動法具有一個特點，即其他所有法律都是統(tǒng)治者自愿制定的，唯有勞動法是統(tǒng)治者被迫制定的。其根本原因就在于勞動關(guān)系雙方實質(zhì)上不平等的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，需要國家給予傾斜性保護(hù)，即通過立法傾斜保護(hù)勞動者，實現(xiàn)兩者間的平衡。

　　就具體的勞動關(guān)系實踐來看，集體協(xié)商通常被認(rèn)為是補強單個勞動者力量，使其能與用人單位形成有效對抗的重要途徑。這一途徑在確定更加合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)方面也應(yīng)該發(fā)揮更大作用。 《勞動合同法》等法律法規(guī)明確規(guī)定，工會有責(zé)任也有權(quán)力代表職工參與制定勞動定額。這為工會參與勞動定額集體協(xié)商提供了法律依據(jù)。實際上，由雇主組織和工會組織在科學(xué)測定的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商制定勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，是目前市場經(jīng)濟國家的通行做法。 “超過30%的受訪企業(yè)制定勞動定額未經(jīng)職代會討論，32.3%的企業(yè)不與工會協(xié)商；33.6%的職工表示，在訂單多或任務(wù)緊等情況下，企業(yè)不協(xié)商即單方提高勞動定額”的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，反證了集體協(xié)商對于確定合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的重要作用。因此，盡快開展勞動定額協(xié)商，是改變不合理勞動定額導(dǎo)致隱形侵權(quán)的重要一步