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      根除“證書掛靠”亂象 須斬斷灰色利益鏈
      發(fā)布日期:2014-12-23   點擊次數(shù):945
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      據(jù)報道,一些建筑企業(yè)為獲得資質(zhì)拿工程,不惜花費幾十萬甚至上百萬資金支付掛證費用,而在“證書掛靠”背后,持證人員、中介、企業(yè)之間已形成一條完整的利益鏈條。

        根除“證書掛靠”亂象 須斬斷灰色利益鏈

        對此,不少網(wǎng)民表示,“證書掛靠”造成人證分離,可能導(dǎo)致不具備相關(guān)資質(zhì)與能力的人和企業(yè)進入工程建設(shè)領(lǐng)域,給工程質(zhì)量埋下隱患并加大公共風(fēng)險,已成為我國工程管理中一個亟待補齊的短板。建議有關(guān)部門加強行業(yè)監(jiān)管和考試監(jiān)管,并加大追責(zé)與處罰力度。同時,還要完善建筑行業(yè)考核評價體系,減少職業(yè)證書與機構(gòu)資質(zhì)的連帶關(guān)系。

        暴露管理短板

        “某人花數(shù)萬元考取了國家職業(yè)資格證書,出租給企業(yè)一年就能回本,還不用去單位上班;企業(yè)為獲資質(zhì)拿工程,每年支付百萬元掛證費;而中介給兩者牽線,從中分一杯羹!”網(wǎng)民“鲅魚圈AUCKLAND”一針見血地指出各方如何在證書掛靠中獲利。

        在網(wǎng)民“l(fā)lingjiu”看來,“證書掛靠”現(xiàn)象在建筑單位廣泛存在,是我國工程管理中的一個短板,既是管理者腐敗的溫床,也是造就豆腐渣工程的主要原因之一。網(wǎng)民“跑攤匠”則表示,有的職業(yè)資格證的確難考,掛靠一年費用甚至高達幾十萬,問題是人證分離,持證人不上班,保險照交工資照拿,而很多單位必須找證才能評級。

        加大公共風(fēng)險

        有網(wǎng)民表示,通過掛靠證書混進行業(yè)的人和企業(yè),可能根本不具備相關(guān)資質(zhì)與能力,無疑加大了公共風(fēng)險。

        網(wǎng)民“張華”表示,若是“證書掛靠”成了行業(yè)潛規(guī)則,等于給了不法之徒鉆空子的機會。一旦出了重大事故,就會造成多輸局面。

        在網(wǎng)民“望天海貍”看來,雖然靠掛靠證書賺錢容易,但風(fēng)險也大。“不出事情,閉著眼睛撈錢,出了事故,要蹲班房的。”

        網(wǎng)民“GXTV-湯麥倫”認為,人證分離本身就是弄虛作假,而且確實存在一些隱患。首先是工程質(zhì)量得不到保證,一些企業(yè)看起來有資質(zhì),因為人證分離,即便拿到工程也可能交給臨時組建的隊伍來施工。

        強監(jiān)管嚴處罰

        有網(wǎng)民建議,要治理“證書掛靠”,一方面證書的持有人要提高法律意識,自覺杜絕此類行為。另一方面,相關(guān)部門要加大對企業(yè)或單位所提供的各種證書的審查力度,加大企業(yè)違規(guī)成本,嚴厲處罰租賃證書行為。

        網(wǎng)民“張華”認為,要以“利益”作為切入口,要加強行業(yè)監(jiān)管,讓“證書掛靠”中的貓膩無處隱藏。只有讓企業(yè)與個人都無利可圖,才可能根除“證書掛靠”亂象。

        “中國建造師在線”微博稱,解決建造師“證書掛靠”問題,首先要建立全方位、多維度的建筑行業(yè)考核評價體系。其次,進一步加強對資格考試指導(dǎo),尤其是加強對部分中小特色類建筑企業(yè)的培訓(xùn)。第三,要加強對建筑工程質(zhì)量和市場行為監(jiān)管。針對證書出租泛濫問題,要進一步加強對注冊資格變更的管理,規(guī)范變更行為。

        網(wǎng)民“海田并未滄桑”表示,整治“證書掛靠”關(guān)鍵在于理順政府與市場關(guān)系,把那些市場能夠調(diào)節(jié)的事交給市場,減少職業(yè)證書與機構(gòu)資格的連帶關(guān)系,讓考證人因市場從業(yè)需要考證而不是純粹就證考證。

       

                                      (濮陽人才網(wǎng)王偉轉(zhuǎn)載)


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