派遣工和第三方派遣公司簽訂勞動合同，再由派遣公司將員工派遣至用人單位，工資待遇由派遣公司發(fā)放。寧波目前有六七萬名。

       派遣工干的往往是和正式工一樣的工作，卻只能拿低得多的報酬。在單位里，“身份”低，說話沒分量，甚至被當成了“二等公民”。

       這一情形將得到改變。昨天，全省勞務派遣工（服務外包工）入會經(jīng)驗交流會在寧波召開。記者在會上了解到：3年內(nèi)，寧波國有及其控股企業(yè)和機關事業(yè)單位中的勞務派遣工將全部加入工會組織。在工會“娘家人”的支持下，他們在政治、經(jīng)濟、生活等各方面的正當權(quán)益將得到有力維護，更將爭取實現(xiàn)“同工同酬”。

       當了主任還是外人

       手下每月比自己多拿1500元

       29歲的小周在一家大型國企寧波分公司擔任辦公室主任一職。“年輕有為”，是很多人對他的評價。他自己卻覺得憋屈得慌當了主任還是外人，手下每月比自己多拿1500元。

       小周是和勞務公司簽的協(xié)議。“當時急于得到這份工資，也沒覺得有什么不同，就簽了。”讓他沒想到的是，派遣工和正式工的區(qū)別有這么大。

       正式工統(tǒng)一安排住宿，派遣工沒有；

       正式工的高溫費是600元一月，派遣工沒有；

       正式工每月5000元工資，派遣工卻只有一半；

       就連中秋節(jié)發(fā)月餅，正式工的也比派遣工的高出幾個檔次……

       往上爬，轉(zhuǎn)成正式工，成了小周最大的動力。他說，同一批次進來的人中，自己是最肯吃苦最肯拼的。公司里一直有個“誘人的蘋果”派遣工表現(xiàn)突出，可以轉(zhuǎn)為正式工。

       今年6月份，他被提為了辦公室主任。但是，他沒想到的是，盡管提成了主任，自己還是外人，還是一個派遣工。“我手下的一個文員，進公司比我早4年，是正式工。現(xiàn)在，她每月都能比我多拿1500元。你說這領導當?shù)糜惺裁匆馑肌！?/P>

       他現(xiàn)在的打算是，如果年內(nèi)再不能轉(zhuǎn)正，就要看看有無其他“跳出去”的機會了。而在不少派遣工看來，周先生的情況并不算糟糕。至少，他有晉升的機會，這已經(jīng)相當難得了。

       懵懂的農(nóng)村漢

       被聘為正式工還當上管理員

       和小周相比，王彥祥顯然更幸運。

       他是山東人，剛來寧波時，只是一個懵懂的農(nóng)村漢。和很多打工者一樣，他是在勞務公司找到工作的。

       被派遣到寧波市郵政局工作后，他肯吃苦、肯鉆研，成長得很快，成為了技能骨干。

       單位把很多機會給了這個派遣工他被評為“寧波市優(yōu)秀外來務工人員”和“寧波市首席工人”。最讓王彥祥開心的是，他被選聘為郵政正式職工，現(xiàn)在擔任民安投遞部管理員。

       寧波市郵政局的相關負責人介紹，到今年8月底，共有郵政從業(yè)人員1654名，其中勞務工926名，占55.99%.

       “92.44%的勞務工，加入了工會。還沒加入的，是新招聘的，要等分配到崗位后再入會。”這位負責人介紹，勞務工會員和正式工會員享受同樣的待遇。比如，同樣的教育、培訓機會，同等享受計劃生育待遇和年休假待遇等。

       去年11月和今年7月，寧波市總工會依托工商登記等政府行政部門，對全市勞務派遣公司分布情況做了一個全面的摸查。

       數(shù)量：寧波全市153家勞務派遣單位，共有派遣工約六七萬人。

       行業(yè)分布：建筑、工業(yè)制造、電力、通訊、港口、銀行、三產(chǎn)服務、交通運輸?shù)取?/P>

       用工單位性質(zhì)：國有及國有控股企事業(yè)單位為主，民營企業(yè)極少。

       用工情況：派遣工的工資待遇和正式職工間的差距很大，有的甚至達到了好幾倍，這主要存在于一些龍頭型、壟斷企業(yè)內(nèi)。《中華人民共和國勞動合同法》的第66條有明確的規(guī)定，勞務派遣在臨時性、輔助性或者是替代性的工作崗位上實施。也就是說，不是啥工種都能用派遣工。但事實上，派遣工做的往往不是 “輔助性、臨時性”工作，而是成為了企業(yè)的主力、骨干。

       派遣工100%入工會，用人單位不積極派遣公司嫌麻煩

       寧波市總工會副主席嚴萍坦言，實現(xiàn)派遣工100%的入會目標，有難度。阻力主要來自于兩方面：用人單位不積極，派遣公司嫌麻煩。

       用人單位認為：“勞動合同不在我這里，為什么要我解決。”最關鍵是，用人單位不愿意承擔派遣工入會的費用。

       派遣公司同樣也嫌麻煩。“所有的人，都分散到各家單位去了。即使組建了工會，也很難組織活動，會流于形式。”

       怎么破這個難題？寧波也積累了一些經(jīng)驗。

       比如，委托代管式，對于已組建工會組織的勞務派遣公司，勞務派遣工首先選擇參加勞務派遣單位工會，在勞務派遣工會員接受派遣期間，勞務派遣單位委托用工單位工會代管。

       比如，融入管理式，對于一些小型的、暫未建會的勞務派遣公司，其勞務派遣工直接參加用工單位工會，參加用人單位所有的工會活動。

       法律規(guī)定“同工同酬” 如何監(jiān)管、如何懲處卻是空白

       實現(xiàn)和正式工“同工同酬”，是絕大多數(shù)派遣工的最大心愿。讓派遣工加入工會的終極目標，也是這個。

       《中華人民共和國勞動合同法》中的第六十三條明確規(guī)定，“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。”但這條法規(guī)卻被業(yè)界稱之為“最難實施的勞動法規(guī)”。因為事實上，對于如何監(jiān)管、如何懲處沒有規(guī)定。這個空白，使得派遣工難以和正式工實現(xiàn)“同工同酬”。

       “徹底做到同工同酬，可能有一定難度。”嚴萍分析，畢竟不同勞動合同方式，也會造成繳納相關養(yǎng)老金福利等差異。“但是，追求同工同酬，是我們工會在派遣工相關權(quán)益維護上所奮斗的一個目標。”

       六萬余名在甬勞務派遣工3年內(nèi)將100%入會

       會上排出的時間表是：3年內(nèi)，寧波國有及其控股企業(yè)和機關事業(yè)單位中的勞務派遣工將全部加入工會組織。

       寧波各級工會將通過已建工會企業(yè)建立集體協(xié)商機制，以集體協(xié)商形式促進勞務派遣用工的規(guī)范化發(fā)展。接下來，勞務派遣用工相關問題作為集體協(xié)商的重點內(nèi)容，由實際用工單位行政與工會根據(jù)本單位的實際情況，協(xié)商確定合理的勞務派遣用工崗位范圍、人數(shù)比例、派遣期限。勞務派遣工的工資、福利待遇納入工資集體協(xié)商范圍，確定勞務派遣工實現(xiàn)同工同酬的步驟、時間節(jié)點和工資正常調(diào)整機制。

       此外，總工會將積極推動基層工會組織督促企業(yè)依法與勞務派遣單位書面簽訂勞務用工協(xié)議，再通過勞務派遣單位與勞務工簽訂勞動合同。合同中明確勞動合同期限、派遣崗位、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、繳納各項社會保險等條款，并保證有效履行。

       據(jù)統(tǒng)計，目前，全市153家勞務派遣單位中，已建立工會組織128家，建會率84%，勞務派遣工入會率為86%.