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      城市養(yǎng)老金調(diào)查:兩三千不算少
      發(fā)布日期:2014-6-14   點(diǎn)擊次數(shù):997
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      城市老人直言 養(yǎng)老金難以應(yīng)對(duì)上漲的物價(jià)


        應(yīng)付日常開(kāi)支沒(méi)問(wèn)題 但沒(méi)有富余 不敢生病

        每月兩三千元的養(yǎng)老金是多了還是少了?這是絕大多數(shù)受訪的廣州老人的養(yǎng)老金收入水平。

        家家有本難念的經(jīng),有的家庭子女收入高且孝順,老人哪怕沒(méi)退休金也能安享晚年;有的有災(zāi)有病,養(yǎng)老金用得捉襟見(jiàn)肘,加之子女“啃老”,在錢越來(lái)越不經(jīng)花的當(dāng)下,只能“一個(gè)銅板掰成兩半花”。

        本報(bào)記者采訪了多名中低養(yǎng)老金收入水平的廣州城市老人,試圖通過(guò)一個(gè)個(gè)實(shí)例,來(lái)描繪出城市老人養(yǎng)老金收支情況的圖景。

        轉(zhuǎn)制后退休難免失落


        退休金兩三千不算少

        劉先生氣質(zhì)斯文,作為曾經(jīng)的“國(guó)家干部”,他說(shuō)起話來(lái)頭頭是道。退休10多年來(lái),劉先生喜歡跟老伴到處游玩,還經(jīng)常找老同學(xué)們聚會(huì),一起回憶舊時(shí)光。

        劉先生告訴記者,上世紀(jì)90年代,他所在的企業(yè)在國(guó)企改革大潮中轉(zhuǎn)制了,他的身份隨之從原來(lái)的“國(guó)家干部”變成了“企業(yè)干部”。當(dāng)年從事企業(yè)管理工作的他后來(lái)以企業(yè)高管的身份退休,但每個(gè)月拿到手的養(yǎng)老金也只有3000多元,在他看來(lái),并不多。

        “從企業(yè)退下來(lái),無(wú)論是工人還是廠長(zhǎng),養(yǎng)老金都一樣。”劉先生說(shuō),“我希望能夠盡可能地提高我們這些企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平,當(dāng)年身份的轉(zhuǎn)變畢竟是服從國(guó)家的需要。”

        70多歲的張先生老兩口都是退休工人,曾幾何時(shí),這種“夫妻檔”是多么令人羨慕。只不過(guò),他倆當(dāng)年為之奮斗的工廠如今都已不復(fù)存在。“我是機(jī)械廠的工人,我愛(ài)人是廣州洗衣機(jī)廠的工人,都是國(guó)有企業(yè)。”張先生告訴記者,退休之后,工廠已不復(fù)存在。

        如今,張先生每月的養(yǎng)老金收入約為3200元,張?zhí)s為2500多元,他們感覺(jué)已足夠應(yīng)付生活,但不能大手大腳。每逢節(jié)假日,張先生都會(huì)感到失落,那些“有單位”的退休工人,會(huì)收到來(lái)自原單位的慰問(wèn)金、慰問(wèn)品;像他們這種“沒(méi)單位”的,只能從街道領(lǐng)幾十元過(guò)節(jié)費(fèi)。

        “還好兒子挺爭(zhēng)氣,有份不錯(cuò)的工作,還會(huì)時(shí)不時(shí)地給我們點(diǎn)錢,請(qǐng)我們吃頓飯。”張先生說(shuō)他挺知足。

        66歲的李女士身形瘦弱,身體狀態(tài)不是很好,她說(shuō)她腰痛比較嚴(yán)重,后來(lái)惡化為手痛腳痛,經(jīng)常需要做理療,每次都要花去大約300元,理療費(fèi)還不能用醫(yī)保報(bào)銷,對(duì)她來(lái)說(shuō),這筆經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)非常重,以至于不敢輕易去看病。

        “我原來(lái)是越秀區(qū)水電安裝工程隊(duì)的倉(cāng)庫(kù)保管員,上世紀(jì)90年代單位被撤銷了,我也就下崗了,下崗多年后才退休。當(dāng)時(shí)工齡不夠,我就花錢買夠了15年的工齡,這才能享受到社保待遇。現(xiàn)在每個(gè)月拿1600多元錢的養(yǎng)老金。”李女士告訴記者。

        丈夫多年前過(guò)世了,李女士如今跟兩個(gè)女兒相依為命。“二女兒幾年前離婚了,她身體有病,沒(méi)法出去工作。但大女兒實(shí)在是太好了。”說(shuō)起大女兒,李女士一下子來(lái)了精神,“大女兒非常顧家,每隔一個(gè)禮拜一定會(huì)回家來(lái)看看,照顧妹妹,然后給我們一筆生活費(fèi)。她實(shí)在太好了,其實(shí)她自己一個(gè)月也不過(guò)賺幾千元而已。”家人之間的接濟(jì),彌補(bǔ)了養(yǎng)老金的捉襟見(jiàn)肘。

        個(gè)體戶靠積蓄撐起家


        隨夫進(jìn)城后難辦社保

        潘先生個(gè)子不高,皮膚黝黑,戴著一副眼鏡,眼神中透著一股精明。上世紀(jì)80年代,他從工廠辭職,打破了當(dāng)時(shí)所謂的“鐵飯碗”,干起了服裝生意,堪稱中國(guó)“第一代個(gè)體戶”。

        在那個(gè)商品經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的時(shí)代,個(gè)體戶能掙到不少錢。回想起來(lái),潘先生感慨萬(wàn)千,他說(shuō)自己當(dāng)時(shí)只會(huì)埋頭苦干,不知道該如何讓手頭的錢保值、增值,所以隨著通貨膨脹,他苦心積累的財(cái)富不斷縮水。

        那個(gè)年代,像潘先生這樣的個(gè)體戶普遍對(duì)養(yǎng)老金沒(méi)概念,當(dāng)時(shí)的他覺(jué)得自己經(jīng)濟(jì)狀況還算好,所以并不擔(dān)心未來(lái)。可后來(lái)眼瞅著物價(jià)越來(lái)越貴,他的心態(tài)也發(fā)生了變化。

        “后來(lái),市里給了政策,我們這些當(dāng)年的個(gè)體戶現(xiàn)在也有了社保,對(duì)我來(lái)說(shuō),每月的養(yǎng)老金雖然只有1600元,不算多,但應(yīng)付日常生活還是足夠的了。”他的妻子目前仍在工作。

        他說(shuō)他家目前最大的花銷是兩個(gè)子女的教育支出。“一個(gè)孩子剛大學(xué)畢業(yè)工作,還有一個(gè)剛考上大學(xué)。還好,兩個(gè)小孩都很爭(zhēng)氣,都考上了一本,學(xué)費(fèi)不算高,平時(shí)給他們點(diǎn)生活費(fèi)就行了。”潘先生坦言,這些開(kāi)支都靠他當(dāng)年的積蓄撐著。

        來(lái)自清遠(yuǎn)的劉東妹正在為自己的社保而焦慮,她原本一直在老家農(nóng)村務(wù)農(nóng),而丈夫在廣州的一家外貿(mào)公司工作,為了不再兩地分居,大約10年前,她把自己的戶口也遷到了廣州。

        以前在農(nóng)村沒(méi)單位,她一直沒(méi)參加社保,所以進(jìn)城之后馬上就面臨養(yǎng)老難題,2008年,她曾向社保局提出申請(qǐng),但得到的答復(fù)是,只有落戶廣州滿10年才可參保。

        她丈夫的單位多年前因經(jīng)營(yíng)不善解散了,幸虧他參加了社保,所以如今退休后每月能拿到2000多元的養(yǎng)老金,劉東妹沒(méi)收入,兩口子的生活開(kāi)支都靠這2000多元。

        劉東妹有一對(duì)兒女,兒子在清遠(yuǎn)老家務(wù)農(nóng),收入不高;女兒是一名英語(yǔ)教師,但有時(shí)手頭也會(huì)周轉(zhuǎn)不開(kāi),老兩口得在力所能及的范圍內(nèi)資助兒子,幫幫女兒。

        劉東妹希望自己和丈夫能夠遠(yuǎn)離疾病,否則身體上和經(jīng)濟(jì)上都承受不了。“老公有一次生病住院,雖然能報(bào)銷一大部分,但自己還得承擔(dān)8000多元。身體好就什么都好了。”她說(shuō)。

        86歲老太租房爬8樓


        嫌物價(jià)高回鄉(xiāng)下養(yǎng)老

        滿頭銀發(fā)的楊婆婆已經(jīng)86歲高齡,但身體狀況不錯(cuò),每天都要出門活動(dòng),但出門對(duì)她而言已經(jīng)是件頗為費(fèi)力的事情了。

        多年以前,楊婆婆家住在康王路一帶,后來(lái)因市政建設(shè)的需要拆遷,楊婆婆一家被分配到了黃石路一帶居住。她目前住的房子仍是當(dāng)年分配到的老房子,沒(méi)有電梯,楊婆婆住在8樓,每天上下樓對(duì)她來(lái)說(shuō)實(shí)在太難了。

        “我現(xiàn)在的夢(mèng)想還是有套屬于自己的房子其實(shí)我現(xiàn)在住的房子仍然算是租的,并不是自己的。以前在單位當(dāng)工人的時(shí)候有房子分,可我卻從來(lái)沒(méi)有輪到過(guò),所以一直都沒(méi)有屬于自己的房子。”

        楊婆婆退休已經(jīng)整整30年了,現(xiàn)在每月能領(lǐng)2200元左右的養(yǎng)老金,她說(shuō)這些錢能勉強(qiáng)應(yīng)付日常生活開(kāi)支,但一旦遇上病痛,就顯得捉襟見(jiàn)肘了。

        跟楊婆婆一樣,73歲的丘婆婆也沒(méi)有屬于自己的住房,她如今住在棠溪,同樣租房住。當(dāng)記者見(jiàn)到丘婆婆的時(shí)候,她正獨(dú)自一人在公園里整理剛剛揀到的木棉花。“木棉花是可以用來(lái)煲湯的。”她笑瞇瞇地說(shuō)。

        丘婆婆告訴記者,因?yàn)橐B(yǎng)育幾個(gè)孩子,所以她直到40多歲才外出工作,當(dāng)上了一名環(huán)衛(wèi)工人。“做環(huán)衛(wèi)工人很辛苦的,每天很早就要出門去掃馬路,那個(gè)時(shí)候工資也不高,只有100多元,但物價(jià)也低,所以覺(jué)得比現(xiàn)在要過(guò)得好。”

        由于參加工作晚,丘婆婆的工齡只有11年,她每月的養(yǎng)老金收入約為2200元,跟楊婆婆差不多。丘婆婆的生活態(tài)度很樂(lè)觀,她身體一直不太好,經(jīng)常得去醫(yī)院看病,“沒(méi)錢的時(shí)候就吃差點(diǎn),有錢的時(shí)候就吃好點(diǎn)”。

        丘婆婆的丈夫曾是一名建筑工人,目前每月的養(yǎng)老金約為2000元,他嫌廣州的物價(jià)水平高,就返回開(kāi)平鄉(xiāng)下的老家去生活了。“那邊的物價(jià)要比這邊低很多,2000多元在那邊還是很經(jīng)花的。”丘婆婆說(shuō)。

        一直讓丘婆婆放心不下的,是幾個(gè)子女。她的三個(gè)孩子中,如今只有小兒子結(jié)了婚,大兒子和女兒都已經(jīng)40多歲了,卻仍舊單身,都跟她住在一起。“沒(méi)有錢,沒(méi)有車,又沒(méi)有房,哪里敢去談戀愛(ài)?”她這樣認(rèn)為。

        丘婆婆說(shuō),三個(gè)子女平時(shí)或多或少都會(huì)給她點(diǎn)生活費(fèi),但他們自身的收入水平并不高,每個(gè)月只能給四五百元。她倒也無(wú)所謂,感覺(jué)很滿意,如果孩子們經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)困難,她還會(huì)給點(diǎn)幫助。

        改革事業(yè)單位人員養(yǎng)老金


        必須配套職業(yè)年金改革

        訪談嘉賓:中國(guó)社科院世界社會(huì)保障中心主任、《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》主編鄭秉文

        記者:您曾經(jīng)提出,破除養(yǎng)老金雙軌制問(wèn)題,事業(yè)單位改革要以職業(yè)年金為補(bǔ)充,事業(yè)單位人員和公務(wù)員一起改革。您提出這一改革思路是出于什么樣的考慮?

        鄭秉文:2008年2月啟動(dòng)的五省市事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點(diǎn)工作流產(chǎn),原因是多方面的。事業(yè)單位只要一改革,其退休人員的待遇水平就要與現(xiàn)有的社保水平持平,但現(xiàn)有的社保收入水平比事業(yè)單位原先的收入低了一半。

        他們認(rèn)為自己這輩子沒(méi)發(fā)過(guò)財(cái),工資并不比社會(huì)平均水平高多少,跟很多壟斷國(guó)企比差很多;如果退休的時(shí)候突然只能拿到跟目前相比低一半的退休金,自然會(huì)有極大的抵觸情緒。這是導(dǎo)致2008年改革流產(chǎn)的重要原因。

        記者:該怎么解決?

        鄭秉文:我認(rèn)為,事業(yè)單位人員應(yīng)該加入現(xiàn)有的社保制度,收入減少的那一半通過(guò)企業(yè)年金(職業(yè)年金)來(lái)補(bǔ)充,從而打消他們對(duì)養(yǎng)老金下降一半的疑慮,讓大家吃顆定心丸。而且這樣一來(lái),事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金本身與全社會(huì)是平等的,不會(huì)因?yàn)楦闾厥舛獾缴鐣?huì)輿論的批評(píng)。

        2008年的改革方案只說(shuō)“要建立職業(yè)年金”,就這么一句話,沒(méi)有具體的方案來(lái)補(bǔ)足下降的那一半,最終導(dǎo)致失敗。所以,事業(yè)單位養(yǎng)老金改革要跟年金制度改革一起設(shè)計(jì),要確保大家有穩(wěn)定的預(yù)期。

        記者:減少的那一半能夠補(bǔ)足嗎?

        鄭秉文:能不能補(bǔ)足,關(guān)鍵在于制度設(shè)計(jì),需要一定的政策支持(并非對(duì)事業(yè)單位的單獨(dú)支持,對(duì)全社會(huì)都應(yīng)如此),年金改革需要繼續(xù)加大稅收優(yōu)惠力度,只有這樣,才有可能把改革后降掉的那部分補(bǔ)回來(lái)。

        記者:企業(yè)職工退休后可以通過(guò)年金補(bǔ)充到跟事業(yè)單位員工一樣的收入水平嗎?

        鄭秉文:對(duì)。事業(yè)單位改革,一方面極大地促進(jìn)了職業(yè)年金、企業(yè)年金制度的改革。我們的職業(yè)年金已經(jīng)建立20多年了,2004年啟動(dòng)制度改革,但改革進(jìn)度太慢了,這其中有制度設(shè)計(jì)復(fù)雜的原因,也有年金稅收優(yōu)惠力度太小的原因。應(yīng)當(dāng)加大稅收優(yōu)惠力度,學(xué)界、企業(yè)呼吁了很多年,可一直沒(méi)看到這方面的改革,這與有關(guān)部門的認(rèn)識(shí)有關(guān)一旦在全國(guó)范圍內(nèi)提高年金的稅收優(yōu)惠比例,眼下的稅收就會(huì)受影響,這是長(zhǎng)期利益和短期利益的關(guān)系問(wèn)題。長(zhǎng)期來(lái)看,國(guó)家、財(cái)政收入和老百姓都是受益的,短期來(lái)看國(guó)家財(cái)政是受影響的。

        事業(yè)單位養(yǎng)老金制度要改革,只有這個(gè)辦法,其他都不可行。有人說(shuō)再為事業(yè)單位單獨(dú)建立一個(gè)養(yǎng)老金制度,我覺(jué)得不可行正因?yàn)楝F(xiàn)有制度搞特殊才挨罵,再建立個(gè)特殊制度豈不是自己打自己?jiǎn)幔?BR>
        養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次低

        記者:養(yǎng)老金制度中,除了事業(yè)單位和企業(yè)之間的雙軌制,還有城鄉(xiāng)之間的雙軌制。未來(lái)該如何采取措施解決這一問(wèn)題?

        鄭秉文:事業(yè)單位人員養(yǎng)老金改革,針對(duì)的是城市內(nèi)部的“小二元”結(jié)構(gòu),是可以改變的;而城鄉(xiāng)之間是“大二元”差距,克服起來(lái)可以說(shuō)是不可能的,因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的大環(huán)境制約,難以彌合。

        可是在同一個(gè)城市里,同為市民,私人部門的人跟公共部門的人卻存在巨大的差距。私人部門是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的部門,公共部門是國(guó)家機(jī)器,是公益機(jī)構(gòu),如今,公益部門的人養(yǎng)老金水平卻高出創(chuàng)造財(cái)富的私人部門的人一倍,這種差距受到的批評(píng)的猛烈程度顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于城鄉(xiāng)差距。

        記者:有消息說(shuō),養(yǎng)老金制度將實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。目前情況如何?

        鄭秉文:養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次太低,是目前制度的重要缺陷,必須根除,在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行調(diào)整,是可以提高統(tǒng)籌層次的。

        目前,只有4個(gè)省實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌,還差得很遠(yuǎn)。

        “養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的主要承擔(dān)者應(yīng)該是個(gè)人”

        訪談嘉賓:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、農(nóng)村保險(xiǎn)制度專家王國(guó)軍:

        記者:有觀點(diǎn)認(rèn)為,城鄉(xiāng)養(yǎng)老金之間很難彌合,您怎樣看?

        王國(guó)軍:破除城市內(nèi)部的雙軌制比較容易,而城鄉(xiāng)之間的銜接需要一個(gè)過(guò)程,要確保發(fā)展方向是一體化的,從制度上讓城鄉(xiāng)之間慢慢向一起走。現(xiàn)在農(nóng)村采取新農(nóng)保、低保等多種制度,把這些整合到一起也需要時(shí)間,一些地區(qū)的銜接做得很好,但在全國(guó)推廣還需要很長(zhǎng)時(shí)間,要根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)水平和城市化程度逐漸地并軌。

        記者:那實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老金制度一體化,目前最大的困難是什么?

        王國(guó)軍:主要是資金的問(wèn)題。你要定出一個(gè)水平來(lái),城市需要多少,農(nóng)村需要多少,既要保證各階層之間的公平,也要保證資金的使用效率。

        記者:您怎樣評(píng)價(jià)目前的農(nóng)村養(yǎng)老金水平?

        王國(guó)軍:還是比較低。這個(gè)制度建立起來(lái)不容易,中國(guó)歷史上從未給農(nóng)民建立過(guò)養(yǎng)老保障制度,我們現(xiàn)在正在建立,本身就很不錯(cuò)了。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣,保障水平也不一樣,但總體而言還是在起作用的。

        記者:在養(yǎng)老金制度改革過(guò)程中,很多人都在呼吁財(cái)政支持,財(cái)政能在多大程度上負(fù)擔(dān)改革成本?

        王國(guó)軍:這是民生工程,政府拿出一定比例的錢用在這里,是必需的,但要在保證效率的前提下使用這些錢。給錢給到位,要給那些最需要的人。也不能財(cái)政全包,這是不可能的,政府不能全管。每個(gè)人都會(huì)進(jìn)入老年階段,隨之一定會(huì)收入減少、醫(yī)療支出增多,這種風(fēng)險(xiǎn)需要個(gè)人去承擔(dān)很大一部分。實(shí)在不行了,個(gè)人承擔(dān)不了了,才需要政府來(lái)做,不能讓人老無(wú)所養(yǎng)。

        記者:個(gè)人在養(yǎng)老體系中可以做到什么呢?

        王國(guó)軍:儲(chǔ)蓄啊,投資啊,年輕人不要亂花啊,結(jié)婚時(shí)少浪費(fèi),減少吸煙、喝酒的消費(fèi)啊……養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上是個(gè)人責(zé)任。

        記者:“并軌”的提法說(shuō)了很多年,但進(jìn)展一直很緩慢,這是為什么呢?

        王國(guó)軍:政策制定者享受的是比較快、比較好的軌道,憑什么要并軌?要改變這種現(xiàn)象,就要靠政府的力量。政府和官員是兩回事,雖然政府是由官員組成的,但是政府成立的目的不是為官員服務(wù)的,而是官員要為政府后面的老百姓服務(wù)。政策制定者需要擺正這個(gè)位置,不能為了自己的利益阻礙政策的改變和進(jìn)步,否則那就是改革的絆腳石了。

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      電工 1萬(wàn)-1.5萬(wàn)元
      司機(jī) 7000-1萬(wàn)元
      司機(jī)老司機(jī) 1萬(wàn)-1.5萬(wàn)元
      司機(jī)老司機(jī) 1.5萬(wàn)-2萬(wàn)元
      手機(jī)盒包裝 5000-7000元
      機(jī)修工 7000-1萬(wàn)元
      會(huì)計(jì) 5000-7000元
      交付專員 3000-5000元
      保潔 2000-3000元
      DCS中控 3000-5000元
      業(yè)務(wù)員 3000-5000元
      銷售助理 5000-7000元
      電話銷售 5000-7000元
      微信客服 7000-1萬(wàn)元
      化妝品 5000-7000元
      學(xué)生工 5000-7000元
      家電組裝 5000-7000元
      包裝、檢驗(yàn) 5000-7000元
      腐蝕防護(hù)/修復(fù) 3000-5000元
      招聘兼職居家打字客 5000-7000元
      抖音短視頻主播 5000-7000元
      市場(chǎng)營(yíng)銷 5000-7000元
      銷售業(yè)務(wù)員 5000-7000元
      銷售專員 1.5萬(wàn)-2萬(wàn)元
      網(wǎng)絡(luò)銷售專員 1萬(wàn)-1.5萬(wàn)元
      財(cái)務(wù)助理 3000-5000元
      談判專員 7000-1萬(wàn)元
      融資經(jīng)理 7000-1萬(wàn)元
      洗車工(愛(ài)瑪電動(dòng)車 3000-5000元
      客服主管 7000-1萬(wàn)元
      團(tuán)隊(duì)主管 7000-1萬(wàn)元
      新媒體運(yùn)營(yíng)專員 5000-7000元
      企劃專員 5000-7000元
      計(jì)劃專員 5000-7000元
      采購(gòu)助理 5000-7000元
      客服 3000-5000元
      電子 5000-7000元
      叉車工,光伏組件 7000-1萬(wàn)元
      焊工 1萬(wàn)-1.5萬(wàn)元
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